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Das Digital Markets Act verstehen: Ein umfassender Leitfaden

Das rasante Wachstum der Technologie hat bestimmten digitalen Plattformen eine nie dagewesene Macht und einen nie dagewesenen Einfluss verliehen. Die Europäische Union (EU) hat die Notwendigkeit einer Regulierung erkannt und den Digital Markets Act (DMA) eingeführt, um eine gerechtere digitale Landschaft zu fördern. 

Dieser Artikel erläutert die Komplexität des DMA, einschließlich seiner Ziele, für wen es gilt und was Unternehmen, die als „Gatekeeper“ (Türsteher) bezeichnet werden, zu tun haben.

Was ist das Digital Markets Act?

Das DMA führt einen regulatorischen Rahmen für Plattformen ein, die als Gatekeeper in der digitalen Wirtschaft fungieren. Dies sind Plattformen, die:

  • einen erheblichen Einfluss auf die internen Märkte haben.
  • ein wichtiger Weg für Unternehmen sind, um die Endnutzer zu erreichen.
  • eine dauerhafte und gefestigte Marktposition genießen.

Das Hauptziel der DMA ist es, diese Gatekeeper daran zu hindern, Unternehmen und Endnutzer unfaire Bedingungen aufzuerlegen. Außerdem soll sie sicherstellen, dass wichtige digitale Dienste offen und zugänglich sind. So müssen Gatekeeper den Nutzern beispielsweise die einfache Deinstallation vorinstallierter Apps ermöglichen und sicherstellen, dass Geschäftsnutzer auf Leistungsdaten im Zusammenhang mit Werbekampagnen zugreifen können.

Für wen gilt das DMA?

Nicht alle Unternehmen müssen sich an die Regeln der DMA halten. Nur Unternehmen, die von der Europäischen Kommission als Gatekeeper benannt wurden, müssen sich an diese Bestimmungen halten. Die Benennung basiert auf drei Hauptkriterien:

  • Die Größe, die den Binnenmarkt beeinflusst: Unternehmen mit einem Jahresumsatz von 7,5 Milliarden Euro oder mehr im Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) in jedem der letzten drei Geschäftsjahre oder einer Marktkapitalisierung von 75 Milliarden Euro im letzten Geschäftsjahr.
  • Kontrolle des wichtigen Gateways: Unternehmen mit mehr als 45 Millionen monatlich aktiven Nutzern und 10.000 jährlich aktiven Geschäftsnutzern in der EU.
  • Verankerte und dauerhafte Position: Unternehmen, die das zweite Kriterium für mindestens drei aufeinanderfolgende Geschäftsjahre erfüllen.

Unternehmen, die diese Kriterien erfüllen, können Argumente gegen ihre Benennung vorbringen, und die Kommission kann Unternehmen auch auf der Grundlage qualitativer Bewertungen benennen.

Ab dem 6. September 2023 sind sechs Unternehmen als Gatekeeper benannt worden:

  1. Alphabet
  2. Amazon
  3. Apple
  4. ByteDance
  5. Meta
  6. Microsoft

Verpflichtungen für Gatekeepers: Die Dos und Don’ts

Gatekeepers müssen:

  • Nutzern erlauben, vorinstallierte Apps zu deinstallieren oder Standardeinstellungen zu ändern.
  • Leistungsdaten für Werbetreibende bereitstellen.
  • Interoperabilität für Messenger-Systeme und mehr anbieten.

Es ist ihnen verboten:

  • Daten von Geschäftsnutzer zu nutzen, um mit denen zu konkurrieren.
  • Ihre eigenen Produkte in unfairer Weise gegenüber denen Dritter zu platzieren.
  • App-Entwicklern ihre Dienste aufzudrängen.

Nächste Schritte für designierte Gatekeeper

Nach ihrer Ernennung haben die Gatekeeper sechs Monate Zeit, um das DMA einzuhalten und einen Compliance-Bericht vorzulegen. Zu den unmittelbaren Pflichten gehören die Einrichtung einer Compliance-Funktion und die Berichterstattung über geplante Fusionen und Übernahmen Die Nichteinhaltung kann zu Geldstrafen von bis zu 10% des weltweiten Umsatzes des Unternehmens führen, bei wiederholten Verstößen sogar bis zu 20%. In extremen Fällen können zusätzliche Maßnahmen wie Zwangsveräußerungen ergriffen werden.

Häufig gestellte Fragen

Wie werden die Messenger-Dienste kompatibler?

Die DMA wird die Gatekeeper dazu zwingen, ihre Nachrichtenplattformen reibungslos mit anderen zusammenarbeiten zu lassen. Dies geschieht jedoch nur, wenn kleinere Dienstleister dies beantragen. Nachdem ein Gatekeeper offiziell benannt wurde, hat er sechs Monate Zeit, um einfache Funktionen wie individuelle Textnachrichten mit anderen Diensten kompatibel zu machen. Erweiterte Funktionen wie Gruppennachrichten oder Videoanrufe werden in den nächsten zwei bis vier Jahren schrittweise eingeführt.

Es ist wichtig zu wissen, dass kleinere Dienstanbieter nicht verpflichtet sind, ihre Plattformen im Gegenzug kompatibel zu machen. Außerdem können die Nutzer frei entscheiden, ob sie diese dienstübergreifende Funktionalität nutzen möchten. Die DMA versichert, dass diese Änderung die Sicherheit und die Verschlüsselung der Daten nicht beeinträchtigt.

Sind die Zugangsbedingungen zu digitalen Diensten fair und gleichberechtigt?

Das DMA wird dafür sorgen, dass große Technologieunternehmen einen fairen und unvoreingenommenen Zugang zu digitalen Marktplätzen wie App-Stores bieten. Sie müssen ihre Zugangsbedingungen veröffentlichen, und wenn es zu Unstimmigkeiten kommt, muss ein alternativer Weg zur Beilegung von Streitigkeiten vorgesehen werden.

Warum sollte man große Tech-Unternehmen untersuchen?

Die Europäische Kommission hat Untersuchungen gegen Unternehmen wie Microsoft und Apple eingeleitet, um festzustellen, ob sie als Gatekeeper im Sinne der DMA gelten. 

Einige dieser Untersuchungen zielen darauf ab, die eigenen Behauptungen der Unternehmen anzufechten, dass sie nicht als Gatekeeper in Frage kommen, obwohl sie die Kriterien erfüllen. Ein weiterer Ansatzpunkt ist die Untersuchung spezifischer Betriebssysteme wie iPadOS, um herauszufinden, ob sie eine wichtige Schnittstelle zwischen Unternehmen und Verbrauchern darstellen.

Wie unterscheidet sich das DMA vom Digital Services Act (DSA)?

Das DMA und das DSA sind zwei verschiedene Gesetze mit unterschiedlichen Zielen. 

Während sich beide auf einen einzigen Dienst beziehen könnten, konzentriert sich das DMA auf die Schaffung fairer Wettbewerbsbedingungen auf den digitalen Märkten, während sich das DSA mehr mit den Verantwortlichkeiten und Rechten der Nutzer und Online-Plattformen beschäftigt. Sie können sich jedoch in bestimmten Bereichen wie der Regulierung von Online-Anzeigen ergänzen.

Wer sorgt dafür, dass die Unternehmen die DMA-Regeln einhalten?

Die Europäische Kommission ist dafür verantwortlich, dass das DMA in allen EU-Mitgliedstaaten befolgt wird. Sie wird jedoch eng mit den nationalen Behörden und Gerichten zusammenarbeiten, um die Compliance zu überwachen.

Können Privatpersonen Schadensersatz für unlautere Praktiken verlangen?

Ja, wenn sich ein Unternehmen nicht an die DMA-Regeln hält, können Sie es in Ihrem Heimatland auf Schadenersatz verklagen.

Die bestehenden Wettbewerbsgesetze können zwar einige Probleme lösen, ist aber nicht in der Lage, die besonderen Herausforderungen digitaler Märkte zu bewältigen. Hier kommt das DMA ins Spiel, die einen gezielteren Ansatz zur Regulierung großer Technologieunternehmen bietet.

Was ist die rechtliche Grundlage für DMA?

Das DMA arbeitet auf der Grundlage von Artikel 114, der einen reibungslos funktionierenden Binnenmarkt in der EU gewährleisten soll.

Ist das DMA bereit für zukünftige technische Veränderungen?

Das DMA ist so konzipiert, dass er anpassungsfähig ist. Die Europäische Kommission hat die Möglichkeit, die Vorschriften entsprechend der technologischen Entwicklung zu aktualisieren, um sicherzustellen, dass die Vorschriften relevant und wirksam bleiben.

Bleiben Sie an der Spitze der sich schnell entwickelnden Welt des digitalen Datenschutzes, indem Sie die neuesten Vorschriften verstehen und einhalten.

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